文：盧天成 （天成律師事務所 主持律師）
案例事實：保春參加國際麵包大賽獲得第一名的殊榮，並得到豐厚的獎金，他想要利用這筆獎金來幫助年輕的麵包師傅提升烘技術或是創業，提振麵包烘培業的社會地位，朋友建議他可以成立公益信託，問：什麼是信託、什麼是公益信託、公益信託如何幫人圓夢？
盧天成律師答：
一、何謂信託
《信託法》規定：委託人將財產權移轉給受託人，使受託人為受益人之利益或為特定之目的(信託本旨)，管理或處分信託財產，就是信託。一般而言，在受託人接受財產權之移轉或處分之同時，信託行為即發生效力。但如當事人未具有行為能力，或意思表示有瑕疵，或信託財產不適當，則信託行為不生效力；又信託行為附有條件或期限者，在條件未成就或期限未屆至時，信託行為亦不能生效。
信託行為之表示方式，《信託法》並無特別規定，故原則上為不要式行為，即無論以口頭為之，或以書面定之，均無不可。惟信託標的為不動產權利之情形時，信託行為須以書面為之，否則不生效力。為求明確、方便舉證，《信託業法》即規定信託契約之訂定應以書面為之。
受託人係信託關係中，實質上享有信託財產之管理權人，其地位非常重要，故其應負善良管理人之注意義務、分別管理之義務、直接管理之義務、忠實之義務、備置帳簿與向主管機關申報等之義務。所以受託人應選擇有專業人才、正派經營、良好信用值得信賴的信託公司，才能為你的財產做最有效的配置和規劃，方能達成你所託付之信託目的，目前實務係以銀行擔任受託人為大宗。
信託契約之受益人可以是委託人本身（自益信託），也可以是委託人指定自己以外之他人享受全部利益（他益信託），或是部份自益與部份他益。當受益人不特定、尚未存在或其他為保護受益人之利益有必要時，以客觀中立第三人之角色，扮演監督受託人執行信託業務的角色，即為信託監察人，一般而言，信託監察人可委由律師或其他專業人士擔任之。
二、信託目的及功能
成立信託時必須先問自己，你成立信託之目的為何？是以稅賦考量、照顧遺族或頤養天年為目的；是要藉重受託人之專業來管理財產、將財產權移轉予受託人；是要將財產權移轉專業受託機構，由專業人員依契約做投資管理以達致富目的；或是要施行公益、濟弱扶傾為目的。
當你確立信託之目的後，即須選擇適當的信託產品以遂行其信託目的，例如：若為照顧未成年子女者，可選擇撫育信託、保險金信託或遺囑信託；若為準備退休後頤養天年或欲照顧年長長輩者，則可選擇退休金信託、老年安養信託等；若為管理財產者，可選擇不動產（開發）信託或不動產租賃信託；若為財產增值者，可選擇指定用途信託資金投資有價證券。
信託目的也可以是多元的，其亦具有多項功能。比方說，自二○○九年一月二十一日起我國贈與稅或遺產稅稅率為十％，若能利用信託規劃，受益人享有信託利益，就能達成合法節省贈與稅及遺產稅之目的；可以避免父母太早轉移財產權予子女致使不肖後代棄養父母，透過信託規劃，可讓贈與出去的財產仍掌握父母手中，將現有財產或退休金作為頤養天年之準備；財產交付信託後可避免因繼承而強制分割；可以避免敗家子一夕由家財萬貫變成一文不名；遺產亦得以委託人之意思分配給繼承人，繼承人無須為爭奪遺產而傷和氣，同時能有效照顧遺族。
利用信託規劃，也可以照顧未成年子女或身心障礙子女：避免未成年子女或身心障礙子女繼承時，因無管理財產能力衍生出各種後遺症，甚而使其在失去雙親時淪為社會的另一種負擔。若能透過完善的信託規劃將個人財產委託專業信託機構，不但能兼顧財產安全及效益，更有助於平衡社會中無法解決的紛爭，扮演社會公正的角色。
三、如何利用公益信託圓夢
公益信託係指以慈善、文化、學術、技藝、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託。公益信託只要是以《信託業法》所稱之信託業者（銀行）為受託人，便可以享有稅法上的各項優惠，故值得各目的事業主管機關多加推展與社會各界善加利用，以增進公共利益與民眾福祉。
公益信託與財團法人同為現今社會善心人士可用以從事公益活動之利器。不同的是，公益信託只要經過主管機關許可，不必如同財團法人須向法院辦理登記取得法人資格、設置辦公處所或僱用職員，設立上比財團法人簡便；成立公益信託之基金規模並無太大受限，只要受託人願意受託即可，可以先捐贈一部分金額再慢慢增加，而財團法人一開始設立即要有上千萬之基金規模才能登記；同時，公益信託可依信託契約內容動用信託全部財產，而財團法人原則上不得處分其捐贈之基金，只能利用其孳息，使用上較為不便。
勞委會已於二○一三年十二月通過《勞動力發展業務公益信託許可及監督辦法》，未來人們可以根據這項辦法成立「勞動力公益信託」，將基金指定作為就業、職訓或協助微型創業等用途之公益信託。以本案為例，保春參加國際麵包大賽獲得豐厚的獎金，他可以利用這筆獎金設立勞動力公益信託，可以用來舉辦提升烘培技術之職訓課程、講座，或是協助年輕的麵包師傅進行創業，保春可以登高一呼、吸引更多有一同理念之善心人士捐款至該基金，或每年再提撥一定金額贈與該基金，如此，便可以達到其提振麵包烘培業社會地位之心願。
