
商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
英國與歐盟之間旨在重塑雙邊關係的高峰會談,正因歐盟一項名為「歐洲製造」(Made in Europe)的新法規面臨延宕。這項法規正式名稱為「工業加速法案」(Industrial Accelerator Act),目的在於減少歐盟對中國產業的依賴,並優先考慮歐洲在地供應商。
根據《The Guardian》報導,儘管英國與歐盟先前已就糧食與飲品協議,以及青年流動計畫等議題取得潛在共識,英國政府仍堅持將「工業加速法案」納入對話,才願敲定新的高峰會日期。原定於今年七月舉行的後續高峰會已在時任首相施凱爾(Keir Starmer)辭職後取消,而原討論在 11 月 6 日舉行的會議,也可能延至 11 月底或更晚。
英國政府擔憂,「歐洲製造」法規將對數十億英鎊的貿易構成威脅,因為如果英國商品不被歸類為「歐洲貨」,可能導致英國企業在汽車製造和國防等關鍵產業的歐陸合約中遭到排除。英國貿易政策國務大臣阿納斯·薩瓦爾(Anas Sarwar)已敦促英國商界領袖,向歐盟夥伴說明此法規的潛在風險。英國政府間關係部長哈米什·福爾科納(Hamish Falconer)也向歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)表明,「歐洲製造」法規已成為英國的新優先事項。
「歐洲製造」法規由法國發起,法國正積極推動其在年底前通過,以有效應對來自中國的產業競爭。據悉,法國雖然同情英國的立場,但將法案的通過擺在首位,並計畫稍後再考慮對第三國的特殊待遇。一份歐盟外交文件顯示,在關鍵成員國中,多數支持將英國納入「歐洲製造」框架,但一名歐盟外交官指出,歐盟認為這對英國而言利益更為顯著,因此屬於不對稱的互惠。
歐盟執委會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)曾強調歐盟需擺脫對中國稀土和關鍵礦物的依賴,歐盟每日對中國貿易逆差高達 10 億歐元(約新台幣 345 億元),顯示其推動減少依賴的急迫性。面對內部工業壓力,歐盟正尋求新夥伴,例如與加拿大預計在十月下旬舉行高峰會,討論建立準會員關係。這讓英國政府擔憂歐盟的優先順序正轉向與其他國家建立聯盟。
台灣企業應密切關注這項趨勢,因為「歐洲製造」法規反映了全球供應鏈在地化、區域化的轉變。這可能導致台灣企業若欲深耕歐洲市場,需重新評估其生產布局與供應鏈策略。潛在的挑戰包括歐洲市場的進入門檻提高,以及在當地建立生產基地可能帶來更高的營運成本。然而,這也可能為台灣企業提供機會,與歐洲在地業者建立更緊密的合作關係,或投資歐洲的製造與研發,以符合新法規要求,開拓新商機。


