颱風天2大「慘」業被「禁假」警消人員最苦命

颱風天基層人員仍得出來上班,協助恢復市容。(圖/翻攝自台北市政府官網)

獨家報導文:曹翦綱

莉亞颱風來襲,北北基對於放假與否不同調引發爭議。然而,即使政府正式公布颱風侵台當天停止上班上課,有多少上班族仍需照常上班?1111人力銀行調查上班族颱風天仍需上班與否,發現有4成8上班族,即使政府公告停班停課依舊得上班,其中「工作需要輪值」占15.87%、「一律要求到班或禁假」占14.72%、「看天氣狀況而定」占12.62%,以及「配合停班但要擇日補班」占4.59%。

該份調查的產業交叉分析進一步顯示,颱風當天「民生/服務」從業人員無法休假的比例最高;需要配合輪值班的工作者當中,則以「媒體/出版」從業人員最高。軍警消防人員以33.17%成為颱風天最辛苦從業人員,其次為醫護人員的29.54%和交通運輸人員的24.19%,而媒體從業者的21.89%與相關維修人員的21.45%所占比例甚為接近。

關於這項調查,1111人力銀行公共事務部暨職涯發展中心總經理李大華分析,所謂的「颱風假」,其實並未列在相關勞動法令內規定的「假別」當中,「颱風假」的目的在於因為受到天然災害,導致必須停止勞動。

《勞基法》當中與颱風休假有關的原則,在於雇主碰到颱風假時,不能強迫勞工上班,勞工也可以拒絕上班,雇主不必付當天的薪水給不上班的勞工,但是如果勞工當天選擇上班,雇主必須提供工資,或給予補休假一天,這兩種選擇屬於公司自主性決定的範圍。

李大華進一步解釋,台灣有多數企業因為產業的特殊性,或是基於服務精神,即使是颱風天仍必須維持正常營運,導致有4成3上班族有冒著風雨工作的經驗。關於這種類型的經驗,服務業感受最深刻,因為必須得因應消費者防颱準備衍生的購物需求;媒體從業人員為了掌握颱風動向,颱風天冒著風雨上班在業界並不顯見,甚至有時還會被臨時取消休假支援採訪。

該調查進一步發現,若上班族在颱風天照常上班,「停班但工資照給」的公司僅占3成,有些公司停班未必會發薪水,其中1成8的公司停班不給當天薪水,另有5.2%停班但會從年假或補休當中去扣;還有4成6的員工颱風當天雖然必須正常到班,但公司會給薪水或補假,其中,為了慰勞在颱風天仍要上班的員工,有1成2公司會開出薪資或休假加倍等誘因吸引員工。

對於颱風天不上班,公司不必發當天薪水的合理性,有高達6成上班族認為「不合理」,認為放假與否並非自己能作主,應該照常發薪水;另外有2成上班族覺得不發當天薪水「合理」但不近人情;但也有1成6認可沒有上班就不能領當天薪水的作法。

關於前述颱風天如不上班,當天便沒薪水可領的合理性,李大華認為,基於「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」,如果颱風天政府公告停班停課,當地企業、住在當地的上班族,或是上班通勤會經過當地的上班族,可以用颱風天通勤及工作安全考量的因素請假一天,企業不得拒絕該名員工的要求,也不能因此讓員工無法全勤或考績變差。

雖然勞基法並沒有硬性規定企業要負擔颱風天上班員工的薪資成本,李大華建議公司行號可以給颱風當天上班的員工加倍的薪水,或是讓該名員工補休一天,讓員工颱風當天能安全通勤還有安全的工作環境。

另外,李大華也強調,不管公司行號有沒有配合政府放颱風假,如果苛扣員工全勤獎金、考績或加倍扣薪等行為是違法的。