文：關智宇｜圖：編輯部
史上最具有「亡黨感」的2021國民黨黨主席選舉，甫上週六結束。靠著棄保操作的氛圍下，新任國民黨主席朱立倫在最後一晚拉開了與張亞中的差距，順利當選國民黨主席。
本次國民黨主席選舉，原本淡而無味，但因張亞中的驚天一辯，讓國民黨硬是占據了兩週的媒體版面，但整體來說，這還是只屬於茶壺內的風暴，全體國民對於國民黨主席的選舉並未給予太多的關心。根據台灣民意教育基金會7至9月的調查顯示，7月時國民黨的支持度為21.9%，8月支持度為20.2%，9月支持度為19.3%。7到9月國民黨的政黨支持度雖緩緩下滑，但整體來說尚處於抽樣誤差的範圍內。
當選後的朱立倫肩負著各方的期待，有來自對岸習近平主席的賀電，也有來自黨內「戰鬥藍」的深深期許，而朱也用立法院強勢杯葛來回應外界對他的要求。從黨內到黨外，橫槓在朱主席面前，待其解決的問題很多，有的議題重要但急迫，有的議題雖急迫卻不重要。由於過往的時空環境不允許，或是前幾任主席的拖延，黨體質的改造就是已經從重要但不急迫，演變成重要且急迫的事情了。
2000年3月，國民黨敗選，李登輝辭去黨主席，由副主席連戰代理，為了重建國民黨，遂於該年8月辦理黨員重登記，當年重登記後的國民黨員數約在92萬左右，而2005年黨主席選舉，由於是馬英九跟王金平兩人對決，黨員人數也隨之暴漲到104萬人，但之後隨著再次政權輪替，國民黨黨員人數也下滑到2021年的37萬，直接打3.5折。
雖然國民黨章規定，每四年要進行一次黨籍總檢查，必要時可以實施黨員重登記。但實際上的黨員人數，卻一直是國民黨的軟肋，每次的黨主席選舉，都只有五成多的投票率。未出來投票的原因是什麼？是投票點所太少而不出來投票？還是這些黨員本來就是人頭或失聯黨員？這些黨員的特徵為何，因為沒有相對應資料，外人也很難一窺堂奧。但從2016後的幾次黨主席選舉，因為多人角逐，需要傳送拜票簡訊等緣故，才有黨員資料可供對比。對比後發現，真正有聯絡資料的黨員數，2016年約187,000千人，2017年是284,000千人，2021年是212,000千人，換言之，僅約有近四成多的黨員，因為沒有通訊方式，是無法即時動員的。黨員數虛胖的成因是歷史共業，過去黨的領導人為了鞏固自身權力，有的時候是放任人頭黨員入黨，有的時候是下修免繳黨費的年齡或條件，這些都造就了目前的結果。再加上黨籍稽核不夠落實，都造成一戶多人設籍，或已亡佚但仍名列黨名單的現象。
以今年的黨主席選舉為例，在臺灣22縣市黨部中，有聯絡資訊黨員數占比最高的是連江縣，高達90.99%，但相對的黨員數也只有727人。排名第二的則是南投縣，有聯絡資訊的黨員占比已下降到70.98%，排名最後的則是新竹市，只有43.45%。
特別的是臺北市。臺北市的國民黨員數高達45,202人，黨員人數在22縣市黨部中排行第二，僅次於高雄市，但沒想到在資通訊應該最發達的首善之都，有聯絡資訊的黨員占比，竟然只有49.98%，連50%都不到。一般人的認知都認為天龍國是國民黨的天下，中央黨部也在臺北市，照理說資源應該最多，但竟有過半數的失聯黨員，這到底是市黨部組織運作的問題，還是有其他狀況造成，個中原因實在值得探究。
另外比較特別的是雲林縣跟花蓮縣，這兩個縣在22縣市黨中唯二的投票數高於有聯絡資訊黨員數的縣市。由此可見這兩縣地方派系運作力度之深，黨員大戶掌握的黨員數遠高於失聯黨員數。
再進一步比較一般縣市黨部跟黃復興黨部，可發現一般縣市黨部的有聯絡資訊黨員占比約62.93%，黃復興黨部約45.88%，顯見黃復興黨員的凋零與失聯狀況遠大於一般縣市黨部。更有趣的是，如果有黨部公布的選舉人數計算，黃復興黨員約佔整體黨員的30.55%，但如果用有聯絡資訊的黨員數計算，則黃復興黨部的占比就下降到了22.27%。所以未來的黨領導人是要勇敢的帶領黨往前走，還是選擇受制於特定黨部以不證自明。
除了黨員人數虛胖，現在的國民黨全國黨員代表員額也是浮濫。全國黨員代表大會是國民黨最高的權力機關，黨代表也負有解釋／修改黨章的重責。根據「中國國民黨第21屆全國代表大會代表選舉作業細則」第三條規定，各黨部席次的計算方式，直轄／縣市黨部代表1,112席、黃復興黨部代表278席、海外黨代表100席、大陸地區代表60席、遴選學生代表30席，共計1,580席。
國民黨全國黨代表最初設計的是要充分反映民意，婦女、青年、學生、農民、漁民、勞工、原住民、新住民等身分代表性齊全。但黨員人數萎縮，黨代表人數卻未隨之調整，只是使得代表性嚴重降低，今年的黨代表選舉，就出現很多同額競選的狀況，有些區甚至不到十張選票，就能當選黨代表。此外，多數黨代表淪為黨員大戶的禁臠，黨代表只要靠著上頭老闆配票，根本不用勤跑黨員組織，也難怪失聯黨員從未減少。
比較國內目前三個主要政黨的全國黨代表人數，國民黨黨代表1,580席、民進黨304席、台灣民眾黨100席；全國22縣市議員加起來，也不過843席，國民黨的黨代表人數與全國大選選票獲取能力完全不成比例。故而應該要大幅減少黨代表的人數，讓黨代表能真正去經營黨員，才能實際發揮黨員組織效果。
對國民黨而言，2022的縣市長選舉的形勢優於2024的總統大選，國民黨在2022拿下多數縣市長席次的機會非常的大，所以更應該要趁目前猶有餘裕的環境下努力改革，從黨的組織到黨的路線都需要調整。越不做就越不敢做，越不敢做就越會快被邊緣於臺灣的政黨版圖，那時候才是真正的「亡黨感」。
