文：佳美｜圖：編輯部
日本即將於10月31日投票改選國會眾議員，這次共有1,051人要競爭465席。特別這次受到肺炎疫情影響，執政的自民黨估計席次會減少，很多選區陷入苦戰，即便近來日本陰冷多雨，像安倍晉三這樣當過戰後最長3,188日首相的政三代政治世家，也要穿梭於大街小巷，撐把傘一站一站的跑場，一位一位握手。
日本政治界有所謂的「三BAN」議員，就是指「ZIBAN（地盤）、KANBAN（看板）、KABAN（鞄）」充裕堅強的議員。ZIBAN（地盤）的意思是與地方連結的關係、還有組織動員力，KANBAN（看板）的意思是知名度的高低，KABAN（鞄）則代表資金雄厚程度，類似臺灣選戰時的陸軍、空軍與選舉資金。世襲的政二代甚至到政四代的國會議員比起非世襲者，這三方面都佔有絕對的優勢。
日本自1996年起改採單一選區加比例代表制，當時世襲議員的比例將近三成，目前降低至大約有19%的世襲議員，其中政二代46人，政三代28人，政四代三人，其餘關係15人。過去實證研究分析（青木康容，1979；田村秀，2007；飯田健等，2010；福元健太郎等，2013；遠藤晶久，2014）的結果，世襲議員比起非世襲議員有下列現象：
- 首次當選平均年齡，世襲（四十六歲）比非世襲（四十九歲）年輕三歲。但如果是當過首相那種大咖的後代，通常降低到二三十歲就可首次當選，例如小淵優子的二十六歲（前首相小淵恵三的女兒）、小泉進次郎的二十八歲（前首相小泉純一郎的兒子）、中曽根康隆的三十五歲（前首相中曾根康弘的孫子）、安倍晉三的三十九歲（前首相岸信介的孫子）等，不勝枚舉。
- 入閣擔任大臣比例有優勢。日本國會為內閣制，大臣由資深議員先比“seniority”（通常當選六次起），再依派系平衡選派出任。世襲議員因為比較年輕就可以初次當選議員，所以也比較早可以出任大臣，經過幾次大風吹之後，五十歲時就已經可以歷任好幾個位置了。近二十年來，內閣成員當中的世襲議員比例經常在30—40%左右。
- 世襲議員因為可以較早歷任好幾個位置的大臣，最後變成首相的比例則更高得驚人。戰後從1946年起的吉田茂首相起算，到現在的岸田文雄，32位首相當中居然有26位為世襲議員，比例高達81.3%，還有好幾對父子檔、祖孫檔。
- 世襲議員在選區當中贏得選舉時，與得票次高者的差距，大於某個選區都是非世襲者之間競爭時的差距。例如小淵優子、安倍晉三、小泉進次郎經常贏對手十萬票以上，安倍晉三在2003年的改選時囊括了高達79.7%山口縣第四選區的選票，小泉進次郎甚至在2014年改選時囊括了高達83.28%神奈川縣第十一選區的選票。這樣的得票率恐怕連在臺灣號稱「賴神」的賴清德副總統，當年在臺南的得票率也難以向背。如前所述，這次安倍晉三風塵僕僕、馬不停蹄，其實是在勤跑同黨同志的選區。
- 世襲議員的選區通常在都市化程度較低的地方。這當中最誇張的當屬1982—1987年擔任首相的中曾根康弘（群馬縣第三選區）。他從1947年當選到1996年，接著給他比例代表制（就是臺灣的不分區）終身第一名才將他勸退，比例代表制又做到2003年，國會議員生涯超過56年。兒子中曾根弘文從1986年起當選參議員迄今，孫子中曾根康隆從2017年當選眾議員，祖孫三代從1947年迄今74年。所以當地的選民，同樣地也超過祖孫三代票都投給中曾根家族，實在不可思議，難以想像。
從以上的現象，我們可以理解至少在日本的政治界，非親非故的新人要嶄露頭角是何等困難，雖然近年世襲議員的比例有下降。其實在古代的日本，封建階級思想比現在更嚴重百倍。就以本姓羽柴的豐臣秀吉而言，因為出身平民，不能接替織田信長做大將軍，還是靠天皇賜姓改名為豐臣秀吉，才給予擔任類似宰相的「關白」一職。因為出身低，喜歡附庸風雅，茶道、花道樣樣來，卻永遠被京畿的那些貴族們暗笑東施效顰在心裡。過世之後，歷經關原之戰一役，就被顧命大臣德川家康（愛知縣岡崎豪族之後，出身較高）取而代之了。
再看看近代1965年山崎豊子出品的著名小說《白色巨塔》，岡山縣單親家庭出身的財前五郎醫師在醫學院的慘烈鬥爭。小說中財前五郎除了醫術精良之外，為了出人頭地也是無所不用其極，包括入贅改姓財前，但是一旦失勢，馬上遭受那些系出名門的學二代、學三代醫生們無情的聯手，像打土撥鼠遊戲似的，拼命地敲回去。從這個小說也可看出一個“nothing”的小人物想要出頭是何等不容易，何等辛酸。
以上與讀者分享日本過去是個「代間流動」不易的社會，一旦有出頭的機會，應該要存著如臨深淵、如履薄冰的心態，心存戒慎惶恐。倘若崢嶸頭角，不知持盈保泰，隨時會被周遭、特別是過去既得權勢者痛批迎擊，拉下馬來。臺灣社會雖然較日本活潑開放，都市化較低的地區依然舊有勢力盤根錯節，這遠非一般臺北「天龍國」居民所能感受得知。
若以臺灣政界而言，平民出身的李前總統登輝先生喜讀聖經親近上帝，特別有這方面的智慧。在當年黨國大老環伺的險惡環境下，披荊斬草，一一排除困難，終能成就大事，值得我們學習。相反地，最近臺中第二選區的地板立委 （相較於三BAN，出身基層的意思）陳柏惟被罷免掉，原因很多，本文在此僅以上面論述的角度切入，以享讀者。
