全美首例!德州動用公帑投資比特幣 5百萬美元布局引爆監管與風險論戰

全美首例!德州動用公帑投資比特幣 5百萬美元布局引爆監管與風險論戰
美國德州開第一槍。圖/AI圖片

商傳媒|魏益權/綜合外電報導

德州再度挑戰全美金融邊界。根據《Texas Public Radio》報導,德州政府依據今年通過的「參議院第 21 號法案」(Senate Bill 21),正式啟動全美第一個由公帑建立的「加密貨幣戰略儲備」,並以約 500 萬美元購入比特幣,引發外界對州政府財政紀律、能源負荷與產業政策的廣泛討論。

該法案授權州主計長辦公室建立「公費支持」的加密資產庫存,象徵德州將加密貨幣視為戰略性資產的一部分。此舉被部分官員形容為「象徵性突破」,亦被反對者形容為「政府涉入高波動資產的危險示範」。

參議院第 21 號法案:打造公費加密儲備的關鍵法源

該法案允許德州以公帑購入比特幣或其他加密資產,目的在於建立「戰略儲備」,類似國家級資產管理概念,但置換成新興數位資產。達拉斯《晨報》商業記者 Trevor Bach 指出,法案背後的邏輯包含兩大面向:一是認為比特幣長期呈現上漲趨勢,具備增值潛力;二是德州希望成為美國「加密友善州」,吸引礦場、區塊鏈新創與科技企業進駐。然而,法案自始便具高度爭議。質疑者指出,政府一向以保守財政自豪,現在卻以公帑投入高風險商品,被批評為「政策與價值矛盾」。

支持者:比特幣長期增值 德州應順勢搶占戰略位置

支持者強調,比特幣在過去 5 至 10 年長期走升,並已成為全球避險型與替代資產的一部分。他們認為,德州趁早布局,既可讓州政府獲得財務潛在回報,也能傳達「德州擁抱創新科技」的政策訊號,吸引更多相關產業進駐。

此外,德州本已是美國加密挖礦重鎮,能源政策相對開放,此次投資被視為配套式布局,目標是打造更完整的加密產業聚落。

反對者:波動巨大、能源衝擊、政府不該為高風險資產背書

反對意見則更趨務實且直接。各方憂慮包括:

• 比特幣波動極高:價格曾突破 10 萬美元,也曾暴跌半數,目前徘徊在 8.5 萬美元上下;州政府並無能力保證此類資產安全性。

• 能源與環境成本:比特幣挖礦耗能龐大,德州本就多次因電網負荷問題引發爭議。

• 政府角色爭議:批評者質疑政府是否應干預市場、購買特定資產以「象徵支持」產業。

• 財政保守價值衝突:多位經濟學家認為,操作方式與德州強調的保守財政理念相牴觸。

反對者強調,「政府不該用公帑承擔投機性商品的風險」。

未來投資規模可望擴大 但仍占德州財政極小比例

目前立法單位僅核定最多 1,000 萬美元可投入加密儲備,其中首批購入的 500 萬美元占德州財政資產極小比例。州主計長辦公室也強調,即使未來擴大投資,比特幣仍只會是極低權重的戰略性配置,不會成為主要政府資產。

然而,支持者認為,這筆象徵性投資比金額更重要,目的是向全球科技業傳達「德州是全美最挺加密產業的州」。目前,市場仍關注德州是否會推動自由度更高的監管框架,以吸引更多加密交易所、採礦企業與金融科技公司進駐。

產業觀察:德州走在前面 但政治與風險辯論才剛開始

分析師指出,美國其他州政府普遍避免直接投資加密資產,原因包括波動性、監管不確定性與政治成本。德州此次舉動可能推動其他州開始討論類似政策,也可能引發聯邦層級的監管辯論。整體而言,德州已成功吸引市場目光,但加密政策能否帶來經濟效益,或反而讓政府承擔額外財政風險,仍需時間驗證。