不怕服貿、自經區 台畜屏東建新廠

獨家報導文:何世芳 | 圖:周元楷 攝影

台畜董事長張裕屏認為,台灣農、畜產品品質精良,與先進國家相較毫無遜色,畜產業從業者無須擔憂台灣開放市場,更不必擔憂《兩岸服務貿易協議》、自由經濟示範區的衝擊;但仍得存強補弱,加強國際宣傳,才能打開國際市場。

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台畜屏東廠是生產火腿,香腸的重要基地

台灣食品加工業,成立將近五十年的台灣農畜產工業公司,員工數、營業額雖不及其他大廠,卻一直是指標性的龍頭廠商,更是國內肉類加工品的翹楚;而在政府擘劃自由經濟示範區後,台畜已規劃在屏東農業生技園區設置新廠,並招募超過一百名新血。
「從二十世紀七〇年代到九〇年代,農產品是台灣賺取外匯的主力產品;台灣農業想轉型、升級,吸納更多優秀人才,就得拓展海外市場。」台畜董事長張裕屏指出,台灣不僅曾是「香蕉王國」、「鳳梨王國」,亦曾是磨菇、洋蔥的重要出口國;而在一九九七年之前,台灣豬肉曾雄霸日本市場,「與先進國家農、畜產品相較,台灣農產品毫不遜色。」

肉品加工具國際水準

祖父張山鐘曾任屏東縣縣長,父親張豐緒則是擔任過屏東縣縣長、台北市市長與內政部部長,張裕屏的家世顯赫;但張裕屏能出任經營台畜,卻非垂拱而治,只待在台北市的辦公室,遙控遠在屏東縣的工廠,實際上台畜肉品加工的每一道工序,他都曾親自參與,甚至還曾操刀殺豬。
面對貿易自由化、區域經濟整合,已是不可逆的全球趨勢,政府特擘劃自由經濟示範區,並計劃與中國大陸簽訂《兩岸服務貿易協議》,以加速台灣與其他國家簽訂「自由貿易協定」(Free Trade Agreement,FTA),並加入「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(The Trans-Pacific Partnership,TPP),主動迎擊日益激烈的國際貿易競爭。
其中,農業加值被列入自由經濟示範區六大行動方案之一,勢必將帶動台灣農業大舉轉型、升級,由以產品為產業骨幹,轉換至以產業價值鏈為核心。台灣農畜產工業董事長張裕屏指出,台灣畜產業的優勢,在於產品新鮮、安全、風味獨具,很難被取代,但劣勢則是農場面積小、工資昂貴,國際行銷策略稍嫌保守;畜產業只要存強補弱,便不怕《兩岸服務貿易協議》、自由經濟示範區的衝擊。
張裕屏直言,台灣食品加工業以內銷市場為主,因此利潤相當有限;雖然台灣肉品加工技術已有國際水準,卻受限於原料不足,難以擴大海外市場,故難以提升企業規模與從業者薪資,唯一的解決之道就是開放「來料加工」,並積極進軍飲食習慣與台灣較為類似的日本、香港、中國大陸與新加坡市場。

牛肉麵進軍國際市場

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台灣肉品加工技術不輸國際水準

「除此,食品加工業還得強化異業結合,以提升產品的價值。」張裕屏透露,台畜已研發出具台灣特色的牛肉麵,其採用澳洲牛肉、牛骨,並以牛骨、國產洋蔥、蘿蔔熬煮,再加上愛麵族的麵條、雲林縣大埤鄉的酸菜,預計將於二○一四年下半年進軍海外一百家超市,計劃可在二○一五年時佈局三百個據點。
近年來,台畜自發推動人道屠宰,揚棄傳統屠宰方式,持續提升肉品品質,為台灣首家取得認證的企業;屠宰、分切與肉品加工技術,皆不遜於先進國家;並陸續引進、建立各種先進的品管制度,包括CAS、ISO9001、ISO9002、產銷履歷等,不但保障國內消費者食的安全,也與國際市場接軌。
張裕屏認為,無論是《兩岸服務貿易協議》或自由經濟示範區,其實是台灣畜產業的一大利多,更將是台灣優質畜產加工品,深耕海外市場的最佳契機;台畜更已正式通過審核,即將進駐屏東農業生技園區,預計將分兩階段設立新廠,總計將投入約十億元,為台灣食品加工業近年來少見的大手筆。
張裕屏強調,台灣畜產加工品主要海外市場,包括日本、香港、中國大陸與新加坡等,而中國大陸一級城市北京、上海、廣州,消費力成長相當驚人,對高品質農產食品的需求激增,更是值得大力開發的市場;目標客群包括台商、當地白領階級、外商駐留人員,及高級飯店與餐廳、高所得地區的商場與超市等。

來料加工以解決原料不足

即使全球化時代到來,各國政府仍針對農畜產品進口,築起關稅與非關稅壁壘;如台畜產品雖獲特許可輸往中國,但因對岸徵收高額關稅、增值稅,競爭力嚴重遭到削弱;張裕屏相信,《兩岸服務貿易協議》將可降低中國大陸的關稅門檻,增加台灣商品的競爭力。
張裕屏指出,更大的憂患在於,台灣原料、物料來源不甚穩定,更是拓展海外市場的致命傷;而海外市場資訊嚴重不足,亦不利掌握市場需求與資訊,「待自由經濟示範區相關法案通過後,進一步開放來料加工;來料加工將有助於改善原料、物料不穩定的情況,畜產業應整合資源,致力提高生產力、競爭力!」
張裕屏建議,政府應協助農民與農畜業者,運用大型國際行銷公司的力量,進行縝密的市場調查,密集舉辦或參加國際食品展,並在海外市場規劃台灣美食展,教育海外消費者認識台灣美食,並輔導農民、農畜企業從業者增進國際貿易知識、技能,積極開拓海外市場!
「台灣是美食天堂,民眾對各國食品皆有基礎認識;但以中國大陸為例,其幅員廣大、各地風俗物產不一,不見得聽過、吃過台灣食品。」張裕屏不諱言,在多數中國人聽來,虱目魚名稱怪異,因此常拒而遠之;即使在台灣人常吃的豬肉與其加工品,「對部分中國省份省民,依然相當陌生。」114311101

台灣美食亦可成高價品

「同樣是國民美食,壽司、義大利麵都已晉升為高價品,台灣傳統美食滷肉飯、排骨飯、牛肉麵,一樣可征服海外市場。」張裕屏透露,台畜豬肉的忠實客戶頗眾,包括台鐵、勝博殿、城市超市等;其中,勝博殿業績最好的分店,並不在台灣,而在北京,「相信在其他國家,台灣豬肉依然可深受消費者歡迎!」
在一九九七年口蹄疫爆發前,台灣豬隻相關產業如養豬業、飼料業、疫苗業、包材業與動物用藥業,產值曾高達一千六百億元,從業者人口曾高達八十萬人,目前產值僅剩一千億元,從業人口僅剩六十萬人。張裕屏剴切地說:「《兩岸服務貿易協議》、自由經濟示範區相關法案施行後,將可帶動豬隻相關產業再創風華!」
雖因口蹄疫遲遲無法根絕,導致台灣生鮮肉品迄今仍無法外銷。張裕屏肯定地說,在國際市場,台灣肉類加工品仍頗具競爭力,因為台灣豬肉風味、口感獨特;台畜主動規範,肉類加工品一定比例採用國產原料,並持續執行產銷履歷制度,以期符合國際標準,並進一步打開國際市場。
十餘年來,台灣已無廠商投資興建肉品加工廠。受自由經濟示範區激勵,台畜在屏東農業生技園區的新廠,預計將增聘超過一百名員工,並結合最新的加工技術,每年將可生產一.二萬公噸的肉品,不僅台灣加工肉品外銷質量將大幅成長,也將帶動上、中、下游相關產業蓬勃發展。

自經區可增加就業機會

「倘若農漁畜加工品順利在海外市場開疆闢土,便可帶動國內原料需求,讓農民雨露均霑,並增加就業機會。」張裕屏樂觀地說,台畜所外銷的加工肉品,部分國家廠商特別指定以台灣豬肉為主要原料,新廠落成後,一定會提高契約合作養豬戶的數量,並確保養豬戶養殖頭數、收益與追溯來源。
除此,台畜更已規劃在屏東農業生技園區建置觀光工廠,希望同時促進當地的觀光業、服務業向上提升;張裕屏勉勵畜產業者,自由經濟示範區雖然會帶來衝擊,但卻也是產業升級、在國際市場打響知名度的最佳機會,無須害怕開放,而應勇於面對挑戰!