鄧哲偉／台北國際商會理事長
2026年5月中，全球目光聚焦北京。「川習會」不僅是中美兩大強權的高峰會談，更可能成為重塑國際秩序的轉折點。然而，在兩國領導人握手言歡的背後，一個對台灣極為不利的結構性變化正在發生——美國戰略重心因中東衝突而西移，印太地區出現前所未有的權力縫隙。
近期，美軍將原部署於南韓的薩德（THAAD）反導系統部分調往中東，駐沖繩的海軍陸戰隊遠征隊（MEU）亦因應美伊衝突進行調動。這不只是單純的軍事調整，而是直接衝擊台海安全的戰略訊號：當美國無法同時應對兩個高強度戰場時，台灣的戰略優先順位是否正在下降？
一、防衛承諾的鬆動
長期以來，美軍在第一島鏈的存在，是維持台海現狀的「物理保險」。然而，隨著兵力轉移，這層保障正逐漸變薄。
首先，反導體系的削弱，意味著東北亞防禦網出現裂縫。薩德系統的調動，不僅降低區域攔截能力，也減輕中國在周邊戰略空間的壓力。其次，快速反應部隊的離場，使得台海一旦出現突發衝突，美軍即時介入的能力大幅下降。這樣的空窗期，無疑提高了北京「速戰速決」的戰略誘因。
對華府而言，這或許只是戰略資源配置；但對台灣而言，卻是安全保障鬆動的具體現實。
二、交易邏輯：台灣的籌碼化風險
若從川普一貫的「交易政治」思維來看，台灣問題恐怕難以被視為價值同盟，而更可能被納入利益交換的範疇。
對川普而言，能夠帶回國內的，是具體的經濟成果——能源採購、農產品出口、供應鏈協議，甚至金融層面的合作。若北京願意在這些領域讓利，並提出在中東問題上的協助，換取美方在台灣議題上的措辭調整，例如從「不支持台獨」進一步轉向「反對台獨」，甚至在軍售或軍事互動上設限，這樣的交易並非不可。當戰略資源受限、國內政治壓力升高時，「台灣距離太遠、成本過高」的論述，可能再度浮現。台灣在此情境下，極可能從戰略夥伴，轉變為談判桌上的可調整變數。
三、連鎖效應：信任體系的崩解
若「川習會」最終釋放出美方在台灣問題上的退讓訊號，其影響將不僅止於兩岸，而是擴散至整個印太。首先，日本與菲律賓等美國盟友，將重新評估華府的安全承諾。當「台灣可以被調整」，其他安全承諾是否也具有可交易性？這將動搖整個同盟體系的信任基礎。
其次，區域國家可能從「抗中聯盟」轉向「風險中立」，甚至選擇向中國靠攏，以降低自身暴露於衝突前線的風險。這將使北京在區域的戰略包圍逐步成形，而第一島鏈的防線也可能因此出現結構性鬆動。
台灣在此過程中，將從民主陣線的前哨，逐漸被邊緣化為地緣政治中的孤點。
四、台灣的選擇：從依賴到價值
面對可能的戰略轉折，台灣不能只是被動承受，而必須主動提高自身不可替代性。首先，在國防上，台灣應持續強化不對稱作戰能力與整體防衛韌性，向國際社會證明自身具備自我防衛的決心與能力。唯有如此，外部支持才具有實質意義。
其次，在外交上，應積極拓展與日本、歐洲等民主國家的實質合作關係，避免陷入單一依賴的結構風險。多邊連結，不僅是外交策略，更是生存空間的延伸。最關鍵的是，台灣必須從「被保護者」轉型為「有價值的參與者」，在全球供應鏈、科技安全與區域穩定中，扮演不可或缺的角色。
結語：歷史不會為弱者停下
「川習會」不只是一次外交會晤，更是一場關於權力再分配的現場演算。當美國戰略重心暫時離開印太，當中國試圖填補權力空隙，台灣正站在歷史的十字路口。大國之間沒有永恆的道義，只有不斷變動的利益計算。當兩頭大象選擇靠近時，夾在中間的，往往不是被保護的對象，而是被重新定義的位置。
台灣若無法在這場棋局中證明自身價值，就可能從棋盤上的關鍵節點，退化為可以被交換的邊緣籌碼。歷史從不為弱者停下腳步。問題從來不是「會不會被犧牲」，而是「是否已準備好不被犧牲」。
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照片來源：Donald J. Trump臉書
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