林佳儒／惠理金融法律事務所律師
外送平台Foodpanda併購案的動向，在台灣演變成一場攸關數位主權、個人資料安全與商業通路安全的國家級安全風暴。外界表面上看到的，只是東南亞外送巨頭Grab企圖併購台灣Foodpanda的商業佈局；但若撕開這層糖衣，細究背後的資本結構、戰略聯盟與執行手法，呈現出來的卻是一條分工細膩、無孔不入，且鋪天蓋地的中資包圍網。其戰略目標極為明確：無論付出多少代價，必拿熊貓。
Grab和蝦皮：虛實整合，滴水不漏
Grab與 Sea Group（蝦皮母公司）的合作並非空穴來風，而是早已在東南亞市場逐步落實。近年來，雙方已在物流、會員經濟及數位行銷等領域展開合作，包括由GrabExpress提供蝦皮訂單「最後一哩路」的當日配送服務、整合 GrabRewards會員點數與跨平台優惠，以及運用 AI 技術與受眾數據分析，共同推動用戶獲取與行銷策略。這顯示Grab與蝦皮的合作早已不限於單一業務，而是朝向物流、支付、會員與數位生態系的全面整合。
Grab與騰訊背景濃厚的Sea Group在地緣政治與資本結構上關係深遠。一旦Grab順利取得Foodpanda龐大的外送網絡與全台數百萬用戶的即時消費數據，下一步恐將與蝦皮在台灣既有的「蝦皮店到店」、物流體系及電商帝國無縫接軌。從數位軌跡到實體生活，從虛擬支付到實體配送，兩者交織成一張「全面包圍、滴水不漏」的天羅地網，國人的生活動態與消費數據恐將在此虛實整合的帝國中完全透明化。
Grab和華為花瓣地圖：大街小巷無所不錄，恐成國安災難
更令人毛骨悚然的，莫過於底層技術架構的暗度陳倉。Grab在地圖與導航服務上，早已深度整合中國華為所開發的「花瓣地圖」。外送平台的營運極度依賴高精度的地理位置資料、即時路況數據，以及精確至門牌號碼甚至樓層的送達點位。
想像一下，當數萬名外送員每天穿梭在台灣的大街小巷，上至政府機關、國防要塞、科技園區，下至一般民眾住所，所有的送餐軌跡、地理資訊與即時影像都被詳細記錄。若這些數據進一步透過華為花瓣地圖的底層鏈結即時回傳，豈不等同於免費提供一套覆蓋全台灣的動態地理情報與個人行為監控系統？這將成為一場不折不扣的「國安災難」。
當然，要完成如此龐大的商業併購與戰略入侵，暗中的輿論塑造與認知作戰不可或缺。近期觀察到，某些特定媒體與知名名嘴一改常態，大肆鼓吹「引進東南亞獨角獸提升台灣競爭力」、「自由市場競爭無害論」，甚至替交易案背後複雜的中資疑慮粉飾太平。這種引導輿論風向與進行洗腦的手段，甚至出現了阿里巴巴前天貓高層「吳總」身處其中的影子。這完全複製了中國互聯網巨頭最擅長的「戰略公關」，是赤裸裸的輿論戰與認知作戰。
Grab深化與中國科技企業合作 國家韌性應成審查重點
與中國科技企業合作的案例不只於此。近年來，Grab與阿里巴巴旗下螞蟻集團、支付寶的合作持續深化，範疇已從跨境支付擴展至AI旅遊平台、雲端基礎設施等領域。自 2016 年合作以來，雙方陸續推動Alipay+跨境支付，2025年更整合至Alipay+ Voyager AI旅遊平台；同時，Grab亦採用阿里雲等技術資源。這些公開合作的事實顯示，Grab與中國大型科技生態系的連結已不再侷限於金流，而是逐步延伸至平台與技術底層，因而引發外界對跨境資料治理及數位基礎設施依賴的疑慮。
正因如此，Grab併購台灣Foodpanda業務更應從國家數位韌性、資料治理及公共利益的角度進行全面審查。外送平台掌握大量消費、定位、支付及商家營運等核心數據，一旦市場高度集中，又與中國大型科技生態系深度合作，勢必增加社會對資料安全、跨境資料流向及供應鏈自主性的疑慮。
面對Grab及其背後「中資朋友們」這樣分工細膩、無孔不入的布局，與近期鋪天蓋地的公關媒體攻勢，看來Grab有必拿下熊貓之壓力，因為這是建構全方位跨國紅色生態系不可或缺的最重要一塊拼圖！
提醒公平會、數發部、投審司與國安高層，這可不是「一般的商業併購」，這是Grab在台建構紅色生態系之最後一哩路，切莫讓台灣的數位主權與國安底線，在這一場「必拿熊貓」的戰略棋局中，徹底淪陷！
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