CNEWS匯流新聞網記者唐有為/台北報導
新北市政府推動「銀河灣計畫」,預計在蘆洲南北側農業區展開大型都市開發,並於淡水河畔打造融合「新北未來城」、「會展商旅」、「智慧科技」與「水岸公園」的複合新城。計畫核心是配合三重果菜批發市場遷建至蘆洲,盼帶動地方產業升級與觀光發展。然而,此舉引發蘆洲地區居民的強烈反對,擔憂市場遷入將造成交通壅塞與環境衝擊,成為此項重大開發案推動過程中最大的爭議焦點。
新北市議員顏蔚慈指出,市府以「銀河灣計畫」將三重果菜市場遷至蘆洲,政策轉向突兀、程序爭議頻繁,引起三重攤商與蘆洲居民強烈反彈。她說,新北市府在未經公開說明與地方共識下,即推動此計畫,以行政手段「打包轉嫁」多年土地糾紛,侵害兩地居民權益,也破壞政策公信力。

顏蔚慈說明,三重果菜市場自民國60年代成立,當時由三重公所與地主共同持有土地,約57%作為蔬果及漁獲批發市場,其餘43%由地主自建分貨場。多年來土地分割與地上權問題懸而未決,導致市場經營責任不清。
顏蔚慈接著表示,市府於民國98年將市場納入都市更新規劃,104年公告由利百代公司推動「現地重建」案,期望以都更化解糾紛。然而,109年3月30日都市計畫委員會第6次專案會議中,市府突然將市場納入蘆洲開發範圍,以銀河灣計畫推動,未經地方公展與民眾討論,引發程序正當性爭議。
「此案的爭議集中在程序、正當性與法規3個層面。」顏蔚慈痛批。市府在未依法辦理程序下擅自變更計畫內容,未召開地方公展或正式說明會,居民毫不知情。今年7月29日舉辦的「銀河灣說明會」,更非既定都市計畫範圍內的法定程序,顯示市府刻意以技術性手段規避監督,閃避民意。
顏蔚慈說明,蘆洲北側道路狹窄,周邊緊鄰住宅與學校,一旦引入全台第2大果菜市場,將造成交通壅塞、噪音與環境污染;三重原市場攤商至今未收到具體安置與營運方案,形同政策「踢皮球」。她強調,三重與蘆洲兩地居民同樣受到影響,市府未善盡保障責任,對地方居民不公。

顏蔚慈接著痛批,法規層面問題同樣嚴重,市府竟將同一市場同時納入「三重都更計畫案」與「蘆洲南北側都市計畫案」,形成「一案兩報」荒謬現象。內政部國土署於10月7日審查意見中已明確指出,請市府重新評估果菜市場選址合理性,並依都市計畫法第19條重新辦理公開展覽與說明會,在取得民意共識後再報部審議。
顏蔚慈強調,3年來她多次在議會質詢,要求市府重啟地方公展及公聽會,但市府拖延不前;從最初否認搬遷,到後來提出「現地重建、異地遷建」並行的模糊說法,整體過程令人難以信服。她直言,市長侯友宜連銀河灣計畫細節都說不清,如何讓市民相信這是負責任的都市規劃?

面對新北市府強硬態度,蘆洲居民自發組成自救會,發起連署、一人一信陳情,每週在市場路口宣講,並透過社群平台宣傳反對搬遷。顏蔚慈與團隊將持續協助居民發聲,讓議題延燒至中央層級。
顏蔚慈呼籲,市府應立即撤回不合理的市場遷建安排,重新辦理地方公展與正式說明會,誠實面對民意並徹底檢討開發合理性。她強調,蘆洲南北側都市計畫攸關地方百年發展,市府若持續以傲慢態度規避監督,只會讓信任瓦解、抗爭升級。地方居民將持續為居住正義與城市公平發展發聲。
照片來源:新北市議員顏蔚慈服務處提供
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