【墨客談】 從女警兼職下海到大使濫用公帑旅遊 談公權力的腐化

文/談曉泉

新竹縣爆發女警疑似鋌而走險下海兼職的誇張醜聞,連日引發社會熱議,與此同時,接連發生多件高階警官勾結詐騙吸金集團、賭博、色情業者的風紀案件,原本以為是為了爭搶警政署長寶座的勾心鬥角戲碼,沒想到又出現曾任閣員、現任奧地利代表處大使濫用公帑,以考察之名而行旅遊、購物之實,才知道這個官僚體制已經從下到上都腐化了,根本不只是「螺絲鬆了」的問題。

偵查員,也就是刑事警察,在警政體系裡佔據重要位置,在港片「五億探長-雷洛傳」中,帥氣的主角劉德華正是在脫去警察制服、成為刑事警察之後,才展開呼風喚雨、權傾一時的生涯,刑事工作的重要性可見一斑;也因此警政署設定了「不得出入不正當場所」、「不得與特定對象接觸交往」等緊箍咒,要對政府賦予的公權力加以限制。

然而,權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗;許多人在掌握權力之後,就開始迷失自我,不只是被指控下海兼職的女警自嘲:「像頭撞到一樣,思慮不清,頭腦不清楚,而做下令自己後悔萬分的決定。」疑似為了追逐愛情而捲入吸金詐騙、網路博弈的三線二高階警官亦復如是,涉嫌收賄包庇賭博電玩、色情業者的台北市巡官更是如此。

一葉知秋,由小處就可以看大局,更何況不只是第一線的司法人員,近日還爆出有法官幫詐騙集團藏匿贓款醜聞;就連曾經擔任陸委會主委、目前駐奧地利大使的張小月,都被民眾指控利用公費「假考察真旅遊」暢遊義大利購物;此事件再一次讓我們看到,權力在某些人的手中,往往會成為腐化的溫床,這不僅損害了政府的公信力,也讓納稅人的血汗錢被揮霍浪費。

張小月,曾經是外交部第一位女性次長、首位女性發言人、首位女性駐外大使,曾任外交部北美司副司長、駐美國西雅圖辦事處處長、駐荷蘭代表、北美事務協調委員會主任委員、陸委會主委、海基會董事長、臺港經濟文化合作策進會董事長,以及駐英國大使、駐澳洲大使,如此豐富的經歷、這樣的一位高級外交官,應該是國家的形象代言人,她的行為應該是公正廉潔的典範。

然而,許多跟她一樣的官員在享受高薪厚祿的同時,都遭權欲薰心,利用手中的權力滿足自己的私利,這種行為無異於是在踐踏公共信任;張小月被指控的「假考察真旅遊」行為,暴露了官僚體制中權力監督的缺失和濫用。

權力讓人腐化,這並非僅僅是個人道德問題,更是一個制度性問題,當監督機制形同虛設,權力失去制衡,腐敗便如雨後春筍般滋長;張小月事件只是冰山一角,背後潛藏著更多的濫權行為。如果沒有有效的監督和問責制度,再多的道德教育和廉政宣傳也是徒勞無功。

另一個大問題是,外交部目前還遮遮掩掩,發言人劉永健表示張小月是以個人休假前往義大利拜訪,這只暫時合理化「五天四夜行程中,只有一小時是視察活動,其它時間都是旅遊購物」,但是卻沒交代清楚旅行費用的核銷,是否真的由全民共同買單?

筆者在過去10年跑社會新聞經驗中,不但吃喝拉撒跟警察在一起,也曾經共同浴血並肩(這不是形容詞,而是真實事件),自然有著特別的感情;在警界接連爆發風紀案件的多事之秋,新上任署長不僅需要追究涉案官警的個人責任,更應該反思整個體制的問題,才能夠全面改革、整頓氣象。再過不久就是6月15日警察節,真心期望警界以及整個公務體系都能夠掃除積習舊惡,建立自清、監督機制,讓每一位警察、公務員都能夠一本始衷、不忘初心,無愧於自己的工作崗位。

(作者為筆耕墨耘的文字工作者,堅持在紛擾塵俗中發不平之鳴。)

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