國戰會論壇/「菸酒機密」濫權 國安破口變認知戰(蔡炫)

前駐美代表蕭美琴傳出運送23瓶酒回台,引發爭議。圖/中時
前駐美代表蕭美琴傳出運送23瓶酒回台,引發爭議。圖/中時

獨家報導 蔡炫/評論

中華民國外交部駁斥日前針對機密文件遭到疑似洩漏兜售,內容指出前駐美國代表蕭美琴奉調返國海運自用物品,當中傳出要求關務署免私酒查驗,即便外交部表示依照財政部的規定辦理,對比先前總統府侍衛室菸品走私案再度引發全國關注。這條「菸酒機密」無形戰線儼然成形,國安隱憂下究竟誰在認知作戰!?

「認知作戰」(Cognitive Warfare)是指透過各式各樣的傳播媒體,利用「議題溢散」達到渲染特性,加快訊息速度並激化信度,進而影響群眾的心理認知,形塑主流民意以外也能形成輿論氛圍。如今連財政部也接力發新聞稿澄清,指出蕭美琴均依相關規定辦理,撇除了此事件「特權門」的外界疑慮,外交部質疑該份文件涉及認知作戰,對比總統蔡英文2019年爆發的私菸案,自己恐在國家等級組織定義、520前的境外勢力、真公文假特權標籤下淪為五十步笑百步。

國家等級組織定義

準副總統蕭美琴遭到駭客揭露一分外交機密文件,指出透過外交部「走私」酒類,還以公文形式接連曝光,利用地下論壇公開兜售,這分高達4GB的外交密件掀起軒然大波。如今公文流出是有駭客還是內鬼尚且不明,卻已出現資安專家指稱政治操作,甚至宣稱「這是國家等級的組織攻擊!」在無確切證據之下,政府理應出面說明以正視聽。

相較蔡總統當年在「自由民主永續之旅」爆出國安局官員夾帶超過九千條免稅菸品,透過國賓禮遇通關入境,當時是從華膳空廚免稅品倉庫,載著走私菸品的車輛混入總統車隊中,也讓國人赫然發現特勤官員利用總統專機掩護走私菸品,總統府當時還以「超買」代替「違法」,顯然才是真正國家等級的認知作戰。

520前的境外勢力

外交部替蕭美琴澄清均依「政府派駐國外人員任滿調回攜帶自用物品辦法」規定辦理,卻有匿名網友透過爆料公社刊登一篇題為「專機私菸案再現?這次是通過外交部進私酒?戰貓原來最貴重的東西是酒?」文章,引發質疑駐外人員回任享有特權,外交部應詢公開表示,網路所稱文件「來源可疑並涉及境外變造」,試問如何得知透過國境之外,此一說法顯然淪為先設鏢再畫靶的「類調查機關」。

蔡總統「私菸案」當時正逢2020年總統大選倒數計時,遭到親綠盟友的時代力量踢爆,所謂幕後藏鏡人也是民眾的陳情案,提供購買單據前往邱顯智律師事務所,甚至一度引起外界質疑「網內互打」,如今蕭美琴私酒疑雲朝向「境外勢力」操作,沒有證據恐怕還有助長認知作戰疑慮。

假公文與真特權

國民黨籍立法委員李彥秀指出,財政部表示確實收到三頁公文,並指外交部公然說謊,公文完全沒有經過變造與偽造。蕭美琴究竟有無透過外交部要求關務署免私酒查驗演變成各說各話。外交部為何面對公文說法與財政部南轅北轍,酒類「自用」規範本就沒有上限,如今不知是揣摩上意,還是陰錯陽差,恐讓蕭美琴都下不了車。

此事發展與當年蔡總統私菸案最終結果如出一轍,同樣都在國安議題上引發關注,蕭美琴從美帶回23瓶私酒也能爆光,國家領導人的外交公文還遭到曝光,公函甚至精準附上兩頁酒類清單,蕭美琴若非遭到踢爆可能不必補稅,當「假公文」與「真特權」關門大戲浮出檯面,背後衍生的國家漏洞已經讓人捏把冷汗。

以國家等級組織定義暗指中國,卻被一紙公文洩密引出「國安層級內鬼」,先設鏢再畫靶的「類調查機關」傾巢而出,凸顯520前的境外勢力原來只是「家醜外揚」,還讓真假公文上演貍貓換太子,結果反讓「特權爭議」甚囂塵上!

蔡總統信誓旦旦要求「資安政策」無疑跳票,可怕的是國安隱憂下還有認知作戰,此一事件已讓外界聯想到2019年私菸案,如今還把內鬼當作外敵大鬧國際笑話。蕭美琴返台「耍特權」的質疑反而是在「公文門」的真假事件上,事後補稅不僅造成社會負面觀感,加上綠營上下沆瀣一氣打迷糊仗,最後反而重傷了政府的公信力。

全球各地都在力拚資安領域的「軍備競賽」,我國政府的資訊安全竟然破綻百出,近期傳出多個部會公文資料外洩,姑且不論上述檔案是否屬於機密,光從這次外交部駐外館處缺乏資安人員以及資安意識,凸顯就連資料保密都有問題,才讓堂堂民主國家的公文資料淪為暗網競標商品!如今,民進黨一系列的「菸酒戰線」已經不是單一事件,就看準總統賴清德的「AI內閣」,如何挽救猶如楚門世界的國安危機。

(作者為台灣國際戰略學會副研究員,國戰會專稿,本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道、獨家報導新聞網同步刊登)

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