吳昆儒／花蓮縣農會總幹事
近來，隨著《藥事法》、《藥害救濟法》修法完成出委，以及《國家中醫藥研究院設置條例草案》在立法院完成審查，中草藥產業再次成為政策討論的焦點。多位立委相繼提出，希望打造跨縣市的「中草藥產業廊道」，為台灣建立更穩定的藥材供應與中醫藥研發基礎。
這樣的討論方向本身沒有問題，但真正關鍵的問題其實是：如果台灣要選擇一塊最適合發展友善、有機、且能長期支撐產業的中草藥基地，這塊土地應該在哪裡？答案，其實早已存在於台灣的地理版圖上──花蓮。
中草藥不是工業作物，而是對土地最誠實的考驗。中草藥的本質，與一般追求高密度、短期回收的農業作物截然不同。它講究的是土壤的純淨度、氣候的穩定性、生態系的完整性，以及長時間累積而成的種植環境。藥效不是靠化學投入層層堆疊出來的，而是靠土地條件慢慢養成，這正是花蓮的強項。
花蓮擁有全台少見的大面積連續農業用地，遠離工業污染，山海之間形成天然的氣候緩衝，日夜溫差穩定、水源純淨，長年以來即被視為台灣有機農業的重要基地。對於需要「乾淨背景值」的中草藥而言，這不是加分條件，而是不可或缺的基本門檻。
如果在高度工業化、農地破碎、環境負荷早已吃緊的區域談「友善藥材」，那終究只是政策語言；但在花蓮，友善與有機，本來就是農業的日常。
從「種得出來」到「長得久」，花蓮更適合成為藥材供應的底盤。台灣長期面臨一個結構性問題：中藥材高度仰賴進口，來源不穩、品質參差，國內自給率偏低，卻始終缺乏一個能夠長期、穩定供應的核心產區。要解決這個問題，關鍵不在於哪個縣市的口號喊得最大聲，而在於哪裡能夠真正承擔「穩定供應」這件事。
花蓮的優勢，在於它不是零星試種，而是具備「規模化、可複製、可擴展」的潛力。從有機米、茶葉、咖啡、雜糧到多元特色作物，花蓮早已累積一套成熟的「從田間管理到品牌建構」經驗。這些經驗，正是中草藥產業最需要的底層能力。換句話說，花蓮並非從零開始，而是能將既有的友善農業體系，直接轉化為藥材產業的根基。
中草藥不是單一作物，而是花蓮產業升級的入口。如果只把中草藥視為「多一項農作物」，那將錯失它真正的價值。對花蓮而言，中草藥是一個能夠串聯「農業 × 加工 × 研發 × 健康 × 生活產業」的關鍵節點。從初級種植出發，可延伸至乾燥、切製、萃取、保健食品、機能飲品，進一步結合中醫藥、農食養醫與健康旅遊，形成完整產業鏈。
這樣的發展路徑，正好符合花蓮長期以來「不追求高污染、高耗能，而追求高附加價值」的產業方向。更重要的是，它能為年輕世代打開留下來的可能。相較於傳統農業，中草藥與健康產業更容易吸引研發、品牌、設計與跨域人才，為花蓮注入新的產業想像。
當政策要選一塊示範土地，花蓮不是備選，而是最佳解。當前各地紛紛提出中草藥相關構想，從產業廊道到示範區，這本身是好事，但政策終究需要做出選擇。
如果示範區的目標是「看得到成果、經得起檢驗」，那麼花蓮，正是最不需要包裝、也最具說服力的地方。這裡有土地、有經驗、有農友、有完整的友善農業基礎，也有長期承受政策邊緣化卻仍持續耕耘的產業韌性。
中草藥需要的不是短期補助，而是一塊能陪它走10年、20年的土地。而花蓮，早就準備好了。當台灣重新思考中醫藥的未來，重新盤點藥材安全與產業韌性時，也許該誠實承認：最適合中草藥扎根的地方，不在最熱鬧的政策舞台上，而在那片始終默默守住土地品質的後山。花蓮，不只是適合種藥草，而是最適合讓一個產業，長成未來的地方。
【以上言論為第三人投書，不代表本刊立場，讀者請本於客觀事證自行評價】
照片來源：吳昆儒提供
《更多CNEWS匯流新聞網報導》
【投書】從彈劾案看台灣的憲政死結：當雙少數政府走向制度性失靈
【文章轉載請註明出處】
