CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導
藍白聯手推動《財政收支劃分法》修正案,引發爭議。立法委員林楚茵(15)日表示,已嚴重違反舉債上限與憲政原則,不僅無視國家整體財政結構,也未考量中央與地方事權分配,形同強迫國家每年大幅舉債,呼籲並支持行政院採取「不副署」的憲政手段因應。
林楚茵指出,依藍白版本的修法內容,中央政府每年恐需額外舉債約5638億元挹注地方。她以比例分析,國防特別預算1.25兆元是分8年編列,平均一年不到2000億元,但藍白版本卻在一年內就要求中央釋出逾半兆資源,質疑此舉不僅違反《公共債務法》,更可能掏空國庫,透支下一代的財政空間。
林楚茵質疑,在天災或重大突發事件發生時,中央政府是否仍有足夠財源應變,批評藍白修法完全未顧及國家風險管理與財政韌性。她認為,相關修法不只是財政問題,更涉及憲法所保障的預算權限與舉債紅線。
林楚茵指出,藍白先前已無視憲法「立法權不得增加預算」的界線,強行推動包括財劃法、反年金改革等爭議法案,隨後又修法限縮憲法法庭運作空間,進一步削弱憲政制衡機制。她並批評,立法院長韓國瑜拒絕啟動院際協調,使行政院在制度上幾乎沒有溝通與救濟空間。
林楚茵表示,面對她所形容的「失速國會」,行政院本就有權依憲法行使自我防衛機制,包括選擇不副署相關法案。
林楚茵強調,行政與立法本應相互制衡,若在野黨掌握國會多數,依法也可發動倒閣,這是國民黨、民眾黨敢不敢提的問題,既然國民黨號稱有60%民意,為什麼不敢面對最新民意?她支持行政院以不副署方式,將最終決定權交回人民。
此外,立委郭國文則強調,監督是制衡的力量,人民投給在野黨是為了制衡,而不是造就失衡。他指出,財劃法,雙北、新竹拿走絕大多數的資源,南部嚴重被排擠,導致區域發展的失衡;反年改,退撫基金將提前破產,退休人員領得比現役公務員多,嚴重破壞世代正義。
「當監督力量淪為國家發展失衡來源,那行政抵抗權就該是介入的時候!」郭國文表示,他支持行政院對於違憲法案不副署以避免國家失衡進而失能,來確保台灣正常發展。
照片來源:林楚茵辦公室
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