【投書】報稅季 錯誤稅單的荒謬：從房屋稅2.0談起

退休電子商／李財明

五月報稅季如期而至，納稅人本應安心履行義務，卻因房屋稅2.0新制的倉促上路與制度不周，再次陷入混亂與不安。台東利嘉國小的司令台竟收到房屋稅單，要求繳納556元，荒謬得讓人啼笑皆非。稅務局辯稱是電腦自動勾稽，彷彿「電腦會斂財」已成現實。而這並非孤例，據多位地政士與專家指出，系統轉換與歸戶錯誤，已導致民眾稅率錯置、非自住誤判，錯誤稅單紛至沓來。

問題癥結，在於政府推行新制時資訊說明嚴重不足，制度細節複雜，導致民眾無所適從。尤其令人擔憂的是：不少人名下僅有一戶自住房屋，卻收到2%的非自住稅率，造成民怨四起。專家建議，民眾務必比對稅額與去年是否有異，必要時尋求專業地政士或會計師協助確認。簡單一句：「先查清楚，再繳稅」，竟成為現代公民自保的必要防線，令人無奈。

 錯誤稅單並非今日始見。國稅局不依證據調查來認定所得性質，甚至將舉證責任推給納稅義務人，更是惹民怨，例如:洋菇大王林天財的冤稅案，他以科技研究種植成為台灣之光，每季買貨預備3億，因為銀行員建議轉一些金額到小孩戶頭，但是資金仍是他自己調度運用，而且當時和銀行簽約註明小孩不能使用這筆資金。但國稅局卻直接認為老先生是贈與，把10次提出又匯入的本金3億加總成33億，課贈與稅再加罰一倍及滯納金後，合計高達12億。一夕之間家產全被國家拿走，晚景淒涼又罹癌，令人心酸。

 大律師也難逃錯誤稅單，法學教授陳長文即曾遭遇稅捐機關將其自住房屋誤列為營業用途，長達15年誤課稅款，政府僅以《稅捐稽徵法》第28條「五年時效」為由，拒絕全數退還。在媒體揭露與民意支持下，立法院於民國98年修法補正，明文規定政府錯課稅應全數退還，不得援引時效限制，堪稱台灣納稅人權保障的里程碑。據媒體報導民國98年《稅稽法》修正後１年內，全台申請退稅6822件、金額超過3.5億元，可見人民冤繳稅情況嚴重，納稅人權益獲得了保障。

 然而，令人遺憾的是， 2021年底，財政部竟再度提案修法，撤銷這項保障，儼然回到戒嚴時代的法制思維。這不僅悖離納稅者權利保障原則，更令人質疑，當政府與司法體系聯手排除人民申冤的最後可能，究竟誰來守護憲法保障的人權？

 更弔詭的是，財政部口稱資料保存困難，卻忽視當今數位化時代資料管理應更便利、精準，根本無藉口推卸責任。法務部本應擔任「政府律師」角色，卻以「避免永無止境的爭議」為由附和修法，更顯失職。

 從房屋稅2.0的混亂徵收，到稅稽法保障的倒退，我們不禁要問：國家的課稅權力與人民財產權，是否還有平衡與對話的空間？課稅應有正當程序，錯課應全額退還，是民主社會的基本常識。如果制度設計與執行機關都不願認錯與修正，那麼「依法納稅」將淪為單方面的義務，而非雙向的契約。

 值此報稅季，懇請立法委員們勿忘初衷，積極推動恢復《稅稽法》第28條保障納稅人之規定。如同陳長文大律師所說，財政部更應知過能改，將功贖罪提案恢復《稅稽法》第28條第2項精典法案。只有政府願意承認錯誤、落實補救，人民才能真正信任與支持國家的稅收體系，讓「依法納稅」不只是口號，而是公正與信任的體現。