CNEWS匯流新聞網記者黃泰宇/台北報導
針對國民黨準備提出總額3500億元的軍購特別條例版本,民進黨立法委員陳冠廷今(28)日表示遺憾。陳冠廷指出,行政院提出的1.25兆元特別預算是針對整體國防戰略所規劃,涵蓋指揮系統、後勤體系及各項系統整合,並非僅針對美方軍售清單進行採買,國民黨版本在規模上難以因應中國日益增長的軍事威脅,並呼籲應以政院版本為基礎進行實質審查。
「國民黨版本僅編列3500億元,在規模上難以應對中國日益增長的軍事能力,甚至不及民眾黨約4000億元的版本。」陳冠廷說明,1.25兆元特別預算除了對美軍購項目外,也納入我國國防產業自主建置不對稱戰力的需求,包括無人載具產業發展及未來後勤管理體系的建構,都有賴充足且穩定的預算支撐。
陳冠廷指出,國民黨版本的根本問題在於將軍購視為「照清單採買武器」,忽略了現代國防建設是總體系統工程。他說,任何武器要形成實際戰力,都必須嵌入完整的指揮、管制、通信、資訊、情報、監視與偵察體系。
陳冠廷提醒,戰場管理系統、電子戰、網路防禦、AI輔助決策等軟體與資訊戰力,不會出現在美方的軍售清單上,但烏克蘭戰場的經驗已充分證明,資訊整合能力往往比個別武器性能更具決定性。
針對國民黨說帖中「若美方後續提出新軍購項目,隨即提出對應版本」的主張,陳冠廷認為這種做法等於將建軍節奏拱手讓人。陳指出,系統整合、後勤體系與國防產業投資本來就是台灣自己要做的事,不會出現在美方軍售通知中;再者,每次等美方通知才編列預算、重新訂定特別條例,曠日費時且趕不上建軍所需時程,且特別條例的意義正是讓台灣主動完整規劃防衛建設,而非被動逐項追加。
「由立法端自行提出的預算版本,有時難以具備行政機關所掌握的全面性視角。」陳冠廷強調,立法院作為審查機關,應尊重行政機關基於專業所提出的預算規劃,仔細審查其中各項目的合理性與必要性,而非在現階段自行提出一個未納入整體國防戰略的版本。
「軍購特別條例目前已進入付委審查階段,這是好的開始。」陳冠廷呼籲,朝野各黨在國會內部討論及公開審議過程中,應以行政院提出的1.25兆元版本為基礎進行實質審查,基於台灣真實的防衛需求與軍事實務來討論,歡迎任何專業的質疑與辯論,但國防建設不應淪為政黨角力的籌碼。他並期盼3月的良好進展能夠持續,盡快完成相關特別預算的審查程序,對國人有所交代。
照片來源:陳冠廷臉書
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